В свете поручений Президента РК К. Токаева по системному созданию рабочих мест и повышению уровня доходов граждан город Алматы сделал ставку на формирование отраслей новой экономики. В качестве перспективных направлений определены экономика знаний, цифровизация, креативные индустрии, отрасль туризма, сфера услуг и другие. Как показывают итоги социально-экономического развития мегаполиса за 2019 год, курс выбран правильный. Подробнее о развитии города в 2019 году, ходе реализации государственных программ и перспективах города читайте в обзорном материале PrimeMinister.kz.
Алматы — крупнейший мегаполис Казахстана, расположенный в предгорьях Заилийского Алатау. До 1997 года город был столицей государства. На данный момент Алматы является научным, культурным, историческим, производственным и финансовым центром страны.
Здесь сосредоточен мощный человеческий капитал. Город сегодня сформировался как экономический центр страны. Здесь активно работает бизнес. Одним словом, Алматы сегодня вносит значительный вклад в развитие страны.
В промышленности занято более 46 тыс. человек
В акимате г. Алматы отметили, что в январе-декабре 2019 года промышленной продукции произведено на 957,1 млрд тенге. Рост по сравнению с аналогичными периодом 2018 года составил 4,5%.
Для развития промышленной отрасли действует Индустриальная зона Алматы. Общая площадь территории составляет 490 га.
По данным департамента статистики г. Алматы, действующими промышленными предприятиями являются 1,5 тыс. компаний. Численность занятых в промышленной отрасли составляет 46,3 тыс. человек.
Промышленными предприятиями производятся железобетонные изделия, асфальт, бетон, алюминиевый профиль, лакокрасочные изделия и т.д. В 2019 предприятиями стройматериалов произведено продукции на 54,3 млрд тенге или 107,7%.
Строительные материалы экспортируются в страны СНГ. Наиболее крупными компаниями являются ТОО «Темирбетон-1», ТОО «АЗМК», ТОО «InnoTrack», ТОО «КСМ Техновид», ТОО «Алюгал», ТОО «АЛПРОФ», ТОО «LCIMK», ТОО «Салават БС», ТОО «Асфальтобетон-1» и т. д.
Мука, конфеты и масло: что производят в Алматы
В отрасли производства продуктов питания г. Алматы функционируют 225 активно действующих предприятий. На долю данного сектора приходится 29% от общегородского объема обрабатывающей промышленности.
Основными направлениями являются: мясопереработка (ТОО «Беккер и К», ТОО «МПЗ «БИЖАН»), переработка фруктов и овощей (ТОО «Цин-Каз», ТОО «КазснекСауда», ТОО «GoldenFoodCompany»), производство масел и жиров (АО «EFC», ТОО «МаслоДел» и ТОО «ЭФКО Алматы»), производство молочной продукции («Агропродукт», «Increasefood», МЗ «Солнечный»), производство хлебобулочных и мучных изделий (ТОО «Хлебобараночный комбинат «Аксай», ТОО «Хлебобулочный комбинат «Алматынан», ТОО «Алматинский мукомольный комбинат»), производство прочих продуктов питания: кондитерские изделия (Кондитерская фабрика «Рахат»), чай («Teahouse», «Tealand», Алматинский чай), майонез, кетчуп, дрожжи.
Основными экспортными направлениями отрасли являются кондитерская (АО «Рахат») в страны ближнего и дальнего зарубежья (42 страны) и масложировая продукция (АО «EFC», ТОО «МаслоДел» и ТОО «ЭФКО Алматы») в страны средней Азии и Китай.
Реализация ГПИИР: запуск 12 проектов и создание более 1 тыс. рабочих мест
В 2019 году реализовано 12 проектов на 47,5 млрд с созданием 1 163 рабочих мест, в том числе на территории индустриальной зоны запущено 6 компаний на 41,6 млрд тенге с созданием 848 рабочих мест.
В 2020 году в Алматы планируется запуск 12 проектов на 13,5 млрд тенге с созданием 1 127 рабочих мест.
99 предпринимателей вовлечены в программу «Экономика простых вещей»
В городе активно реализуется программа «Экономика простых вещей». За период работы Проектного офиса в Программу вовлечены 99 субъектов предпринимательства на сумму 79,8 млрд тенге.
По состоянию на 17 января т. г. профинансировано 14 проектов на сумму 6,5 млрд тенге, в банках второго уровня одобрено 14 проектов на сумму 6,3 млрд тенге. На рассмотрении в БВУ находятся 16 проектов на сумму 32 млрд тенге. 48 субъектов предпринимательства являются потенциальными участниками программы на сумму 34,1 млрд тенге. Из них одобренные проекты: ТОО SamalБілім, ТОО Шин-Лайн, ИП ОркенАлем, ИП Абудбаитова, Авторский дом Айжан.
В приоритете — меры по улучшению инвестиционного климата
По данным акимата г. Алматы, объем инвестиций в основной капитал за январь-декабрь 2019 года составил 821 млрд тенге с ростом на 8,3%.
В мегаполисе инвесторам предоставляются широкие инструменты поддержки. Так, в «Доме инвестиций» по принципу «одного окна» оказывается сервисная поддержка, поиск партнеров и сопровождение инвестиционных контрактов. Функционируют площадки с особыми условиями — специальная экономическая и индустриальная зоны.
Для улучшения инвестиционного климата, повышения заинтересованности потенциальных инвесторов в реализации новых проектов в городе Алматы ведется работа в следующих направлениях.
ПЕРВОЕ. Расширены механизмы финансирования предпринимательства и увеличение кредитования малого и среднего бизнеса по существующим республиканским программам посредством:
- создания финансовой организации «AlmatyFinance», которая позволит выдавать средние и крупные суммы финансирования субъектам бизнеса, которые для БВУ являются малопривлекательными, но в то же время относятся к приоритетным отраслям экономики города.
- создания микрофинасовой организации совместно с региональной палатой предпринимателей.
- создания единой региональной программы за счет объединения региональных программ Жибек-жолы, Алматы өнім, Алматы инновация, Алматы туризм.
- повышения роли республиканской программы «Экономика простых вещей», а также программ национальных институтов развития КазАгро, Байтерек в финансировании проектов города.
ВТОРОЕ. Создание Центра предпринимательства «Qolday’» для преодоления административных барьеров, сокращения временных и финансовых затрат бизнеса.
Основная задача Центра — создание единого окна для субъектов бизнеса с исключением прямого контакта предпринимателей с госорганами, что позволит снизить недовольства предпринимателей города текущим порядком выдачи различной разрешительной документации.
ТРЕТЬЕ. Национальной инвестиционной стратегии по привлечению инвестиций была проведена перезагрузка деятельности СПК «Алматы» с созданием полноформатного инвестиционного блока AlmatyInvest. AlmatyInvest в рамках СПК будет выступать основным драйвером привлечения инвестиций, реализации якорных проектов, создания благоприятных условий для развития крупных и средних инвестиционных проектов на территории города.
Almaty Invest организует точечную работу с инвесторами, начиная от выявления проекта, его упаковки и таргетирования до коммерческого запуска проекта и постинвестиционного сопровождения.
Алматы занимает первое место по количеству предпринимателей
Всего в городе зарегистрировано 277 470 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 1% выше показателя аналогичного периода 2019 года. Количество действующих субъектов МСБ составляет 190 190 ед., что на 9% выше аналогичного периода 2019 года. Это порядка 14% удельного веса Алматы в общем количестве действующих субъектов малого и среднего предпринимательства по республике, тем самым занимая первое место по РК.
Численность занятых в МСБ на январь-сентябрь 2019 г. составила 600 065 тыс. человек, что выше на 1,1% аналогичного периода 2018 года.
За январь-сентябрь 2019 г. объем выпущенной продукции МСБ составил 5 313 млрд тенге.
В 2019 году на реализацию Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020» из местного бюджета выделено 5 292 млн тенге.
В рамках Государственной Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» профинансировано 199 проектов на 2 704 млн тенге.
Как в Алматы реализуются жилищные программы?
В 2019 году в рамках Государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер» распределено 3 604 квартир, из них: 1 245 квартир распределено по направлению «Кредитное жилье МИО» через АО «Жилстройсбербанк Казахстана».
В рамках Программы по направлению «Арендное жилье с выкупом» по линии АО «Samruk-Kazyna Construction» через веб-портал «Электронное правительство» распределено 305 квартир.
В рамках Программы по направлению «Жилье для молодых семей» через ПЭП распределено 100 квартир.
В рамках Программы по направлению АО «ИО «Казахстанская Ипотечная Компания» через ПЭП распределено 31 квартир.
В июле 2019 года в рамках Программы начата реализация направления «Кредитование малообеспеченных граждан на приобретение жилья» (республиканская программа «Бақытты отбасы») для очередников города Алматы по категориям «многодетные семьи», «неполные семьи» и «семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов». В рамках данного направления Программы получили льготные жилищные займы 236 очередников.
В 2019 году в рамках Программы «По направлению арендное жилье без права выкупа» с передачей в коммунальный жилищной фонд очередникам МИО были распределены 637 квартир, из них для семей, имеющих или воспитывающих детей-инвалидов, — 496 квартир, для многодетных семей — 141 квартира.
В октябре 2019 года объявлен прием в рамках Программы по направлению арендное жилье без права выкупа для работающей молодежи до 29 лет на 1050 квартир сроком до 5 лет.
В целях реализации задач первой инициативы Главы государства «Новые возможности приобретения жилья для каждой семьи» впервые принята жилищная программа, направленная на улучшение жилищных условий для каждого казахстанца с доступными условиями кредитования.
«7-20-25» является самой выгодной ипотечной программой с низкой процентной ставкой вознаграждения 7%, первоначальным взносом 20% со сроком погашения до 25 лет. На сегодняшний день по данной программе выдано 2 986 займа.
Кроме того, в рамках городской программы бюджетного кредитования «Бақытты отбасы» для предоставления льготных жилищных займов очередникам местного исполнительного органа по категории «многодетные семьи» жильем обеспечено 284 многодетных семей, соответственно выдано 284 жилищных сертификатов.
Мерами содействия занятости охвачено более 37 тыс. человек
По данным статистики, в городе численность рабочей силы за III квартал 2019 года составила 987 тыс. чел., в т. ч. занятое население — 935,2 тыс. чел.
Численность безработных составила 50,3 тыс. чел., уровень безработицы — 5,1%, снизившись на 0,1% по сравнению с 2018 годом.
В 2019 году продолжена реализация Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек».
В рамках первого направления техническим и профессиональным образованием с 2017 года охвачено 7162 чел., из них 2500 чел. — с 2019 г.
На краткосрочное профобучение направлено 2573 чел. из них завершили обучение 1480 чел., трудоустроено 69%.
Третье направление. В 2019 г. в Центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 48 032 человек.
В целях недопущения роста безработицы и сохранения стабильности на рынке труда заместителем акима города Алматы утвержден Комплексный план содействия занятости населения на 2019 год, который предусматривает оказание активных мер содействия занятости более 33 тыс. ищущих работу граждан.
Комплексный план исполнен на 135%, охвачено мерами содействия занятости 37 988 чел., в том числе:
- трудоустроено на постоянную работу – 21 177 чел.;
- социальные рабочие места – 1 220 чел.;
- молодежную практику – 1 142 чел.;
- общественные работы – 3 930 чел.;
- профобучение – 2 573 чел. и др.
В текущем году субъектами малого и среднего бизнеса планировалось создать 28 тысяч рабочих мест. Всего в 2019 году создано 47 428 рабочих мест, из них субъектами предпринимательства – 35 168, а также по госпрограммам «Нұрлы жер» — 1 980, «Нұрлы жол» — 206, ДКБ — 1 083, ГПИИР — 1 103, «Еңбек» — 6 292, развития регионов — 800, развития образования и науки РК — 298, проектам, реализуемым в рамках ГЧП — 78, программе развития территорий — 248, программе развития и функционирования языков РК — 152, «Цифровой Казахстан» — 20.
Для решения проблемы с неформально занятым населением с 1 января 2019 года внедрен Единый совокупный платеж, не требующий предоставления налоговой отчетности. Всего плательщиками ЕСП стали 7843 чел.
При содействии акимата города и РПП «Атамекен» в местах массового скопления и проживания безработных в 8 районах города действуют 12 мобильных центров занятости. 60 координаторов и консультантов проводят сбор личных данных, тестирование обратившихся соискателей, составляют персональный портрет заявителя.
Более 12 тыс. семей получили адресную социальную помощь
В целях повышения благосостояния малообеспеченного населения в городе Алматы оказываются АСП, жилищная помощь, а также 16 видов социальных выплат.
В 2019 году АСП выплачена 12 748 семьям на сумму 7 134,8 млн тенге, жилищная помощь — 1715 чел. на 37,7 млн тенге. Социальными выплатами (16 видов) охвачено 25 770 чел. на 1 980 млн тенге.
Активно реализуется городская программа «Бақытты отбасы», предусматривающая 13 мер поддержки в разрезе различных программ.
В реализацию программы «Бақытты отбасы» увеличены размеры 4 видов выплат: жилищной помощи (с 10% до 5), соцпомощь для лиц попавшим в трудную жизненную ситуацию (с 10 МРП до 20 МРП), возмещение затрат на индивидуальные приборы учета (с 2 МРП до 3,4 МРП за прибор), возмещение затрат для обучения детей-инвалидов на дому (с 9 МРП до 12 МРП).
Введены новые социальные выплаты: студентам отличникам ВУЗов из многодетных семей в виде ежемесячных стипендий (по 10 тыс. тенге), жилищные сертификаты для многодетных семей в размере 1 млн тенге на семью для внесения первоначального взноса при получении жилья.
В 2019 году во всех районах города открыты 9 центров «Бақытты отбасы», которые посетило 42 тыс. чел. В районных центрах реализовалась программа развития женского предпринимательства «ІSKER ANA». Центрами совместно с РПП «Атамекен» проводились базовые тренинги, обучающие курсы. В итоге создали бизнес-проекты — 827 чел., трудоустроены — 1 016 чел. Получили безвозмездные гранты до 200 МРП многодетные семьи — 617 чел., малообеспеченные семьи — 416 чел.
Цифровизация: налоговые выплаты в бюджет за счет платных парковок выросли в 10 раз
В рамках Программы «ДКБ-2025» субъектам малого предпринимательства, начинающим предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются государственные гранты от 2 млн тг до 5 млн тг для реализации инновационных бизнес-идей в приоритетных секторах экономики.
В текущем году на реализацию программы выделено 205 млн тенге, что больше уровня 2012 года в 7 раз.
На территории города имеется специальная экономическая зона «Парк инновационных технологий». Большим потенциалом СЭЗ «ПИТ» является формируемая инновационно-промышленная площадка с налоговыми преференциями.
На сегодня 167 компаниями СЭЗ «ПИТ» привлечено 31,8 млрд тенге, произведено продукции на 175,7 млрд тенге, создано порядка 5 тыс. рабочих мест.
Кроме того, в рамках Программы цифровизации промышленности, была разработана Дорожная карта, куда были включены 22 проекта на 3,5 млрд тенге.
На сегодня в городе запущены 10 высокотехнологичных предприятий в различных отраслях экономики, из них в 2019 году запущены 4 производства. В 2020 году планируется запуск 5 производств.
В сфере безопасности внедрена система фото- и видеофиксациинарушений правил дорожного движения. В 2019 году в рамках проекта «Сергек» установлено 400 постов.
Доля безналичной оплаты за проезд сегодня составляет 98% (ОҢАЙ), доходы перевозчиков выросли на 60%.
Системой «A-Parking» охвачено 15% парковочных мест города, налоговые выплаты в бюджет выросли в 10 раз.
В сфере ЖКХ уровень приборизации тепла составляет 90%, водоснабжения — 91%. Установлено более 7,6 тыс. приборов учета тепла и более 32 тыс. — воды.
Школы и медицинские организации на 100% обеспечены доступом в интернет. Электронные паспорта здоровья имеют 89% населения города. Установлено 39 станций цифровой помощи. Создан ситуационный центр города Алматы. Интегрировано 16 городских систем.
В 2019 году 98,4% выпускников колледжей были трудоустроены в первый год после окончания обучения
В настоящее время охват детей дошкольным воспитанием и обучением составляет 87%. В 2019 году введены в эксплуатацию 3 государственных детских сада на 550 мест и 162 частных детских садов на 3 174 мест. Кроме того, продолжается строительство 4 государственных детских садов на 640 мест, а также в рамках социальной ответственности ведется строительство детского сада на 150 мест.
В течение года были приняты действенные меры по привлечению воспитателей, в результате которых доля педагогов по специальности «Дошкольное воспитание и обучение» увеличилась от 37% до 49%. Работа по увеличению числа педагогов с базовым образованием продолжается.
В настоящее время на обновленное содержание образования по опыту НИШ с 2016 года перешли 97% учащихся 1-10 классов.
В этом направлении более 15 тыс. учителей начальных классов и учителей-предметников прошли курсы повышения квалификации.
В 2019 году для снижения дефицита ученических мест введена в эксплуатацию школа на 600 ученических мест в Алатауском районе, пристройка на 300 мест к школе в Бостандыкском районе. Ведется строительство школ на 600 мест в мкр «Колхозшы» Турксибского района и 1200 мест в мкр «Мамыр» Ауэзовского района, 5-ти пристроек к школам на 2017 мест, за счет частных инвестиций запланировано строительство четырех школ на 2240 мест, по 2 школам начаты строительно-монтажные работы. В 2020 году планируется начало строительства 8 школ на 12 900 мест в рамках ГЧП. Для ликвидации трехсменной школы №196 в мкр «Рахат» Алатауского района запланировано строительство школы на 1500 мест. Определен земельный участок, начаты работы по разработке проектно-сметной документации.
Государственный образовательный заказ размещен в 48 колледжах, с охватом свыше 34 тыс. учащихся. Подготовка специалистов осуществляется по 99 специальностям и 167 квалификациям. В текущем учебном году план приема государственного образовательного заказа составил 8 650 мест.
Планируется до 2025 года увеличение охвата студентов, обучающихся по госзаказу, дуальным обучением до 30% или 8000 студентов. В 2019 году доля выпускников колледжей, обучившихся по госзаказу, трудоустроенных и занятых в первый год после окончания обучения, составляет 98,4%, тогда как план по РК — 95%.
Для реализации инклюзивного образования детей с особенностями в развитии обеспечиваются все необходимые условия, создан технический доступ во всех организациях образования города (лифты в новых школах, пандусы, тактильные дорожки, кнопки вызова, санитарные комнаты и др.).
Инклюзивное образование внедрено:
- в 150 школах, с охватом 1678 детей;
- в 54 детских садах, с охватом 1350 детей;
- в 19 колледжах, с охватом 405 студентов.
Выделены штатные единицы дефектологов, логопедов и воспитателей (тьюторов), в целом, более 4 тысяч педагогов работают в инклюзивных классах.
Количество иностранных туристов в Алматы увеличилось на 26%
Количество туристов в городе Алматы увеличилось на 25% и составило 984 тыс. При этом количество иностранных туристов в городе Алматы показало рост на 26% и составило 335 тыс., а количество внутренних туристов составило 649 тыс. с ростом на 24%.
Только за один год на 13,7% увеличилось количество предоставленных койко-суток, составив 1,4 млн, на 28% объем оказанных услуг, местами размещения составив 23,5 млрд тенге.
Вместе с ростом туристов увеличилось количество мест размещения. Только за один год на 28,6% увеличилось количество гостиниц и хостелов с 265 до 341 мест размещений.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства г. Алматы
Большая работа проводится по развитию жилищно-коммунального хозяйства мегаполиса. Как отметили в городском акимате, все работы по обеспечению водоснабжением и канализацией 105 тыс. жителей 23 микрорайонов будут завершены в 2023 году. В настоящее время завершено строительство наружного освещения на 208 улицах, в следующем году освещение наладят на 1 176 улицах.
Вода и канализация
Доступ к центральному водоснабжению имеют 97,7% горожан, к водоотведению — 82%. Общая протяженность водопроводных сетей составляет более 3,6 тыс. км, канализационных — 1,9 тыс. км.
За последние три года построено и реконструировано 737 км сетей водоснабжения и 603 км канализации. В 2019 году построено 153,5 км сетей водопровода и 133,5 км канализации по 45 объектам. В результате принятых мер удалось снизить износ на 5,5%.
В 2020 году планируется строительство 150,3 км водопровода и 138,7 км канализации по 30 объектам.
Электроснабжение
Исходя из уровня обеспеченности электричеством 100%, проводится только реконструкция существующих сетей и объектов. Протяженность — 7,6 тыс. км, износ — 65%.
В 2019 году реконструировано и отремонтировано по линии АО «АЖК» 150,19 км сетей электроснабжения.
Теплоснабжение
В целом город централизованным теплоснабжением обеспечивается от 3-х теплоисточников по линии АО «АлЭС» (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ЗТК) и 83 котельных ТОО «АТКЭ», это 76% горожан, оставшиеся 24% получают тепло от автономных источников тепла и частные дома отапливаются газом. Общая протяженность теплосетей — 1,2 тыс. км, из них 61,1% или 758 км изношены.
За 2019 год реконструировано и отремонтировано 20,4 км теплосетей. В 2020 году планируется реконструкция и текущие ремонтные работы теплосетей по линии ТОО «АлТС» на 14,3 км.
Газификация
Общая протяженность газовых сетей по городу — 5,1 тыс. км. В 2019 году проводились работы по строительству 130 км газовых сетей, на сегодня уровень газификации составляет 99%. В 2020 году за счет средств АО «КазТранГаз» планируется реконструкция газопроводов на 29,2 км.
© 2019 Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан
