Эксперт назвал глубинные причины падения тенге в 2018 году.
Курс тенге к доллару опустился до 340 — самые пугающие прогнозы экспертов пока не оправдались. Национальная валюта не достигла отметки в 380-400, как прогнозировали некоторые аналитики в январе. Правда, большинство радикальных прогнозов относилось к концу 2018 года, так что, возможно, все еще впереди. Но чего ждать от осени?
Экономист Петр Своик назвал основные тенденции казахстанской экономики, которые и должны подтолкнуть правительство к определенным действиям.
1. Затухающая модель
По его словам, сегодня экономика Казахстана находится в финальной, затухающей стадии экспортно-сырьевой модели.
Основными показателями таковой является не только упор на добычу сырья, но и отсутствие собственной монетарной потенции
и обеспечение финансирования за счет внешних ресурсов.
Национальный банк в такой экономике осуществляет только обменную эмиссию. Соответственно, местные деньги попадают в несырьевой цикл для его развития только в случае избыточности долларового платежного баланса страны. А коммерческие банки для своей деятельности занимают исходные деньги за границей и являются дистрибьюторами внешней банковской системы.
— И такой цикл находится в стадии естественного затухания. Количественный рост экспорта для нас был достигнут уже несколько лет назад. И на этом остановлен. Количественно не растет практически ничего, включая добычу нефти, даже с учетом Кашагана.
2. «Хронические болезни»
Что касается монетарного внешнего обеспечения, оно тоже затухает. Потому что после кризиса 2007-2008 годов и известных событий с «Альянс-Банком» и БТА-Банком
банки Казахстана фактически лишены возможности занимать деньги за границей и питаются только за счет собственных запасов
К тому же, в такой экономике, которая больше расти не может, как изношенный организм, подходящий к своему естественному увяданию, проявляются различные «хронические» болезни. Некоторые накоплены еще в ранний период, а вылезают только сейчас, — отмечает Своик.
Среди таких болезней он выделяет, во-первых, необходимость обслуживания внешнего долга, которая выводит из страны по несколько десятков миллиардов долларов каждый год.
— Только за последние пять лет на обслуживание долга размером 167,5 млрд долларов было выведено 208 млрд долларов
Это непосильный груз, под давлением которого слабеет и тенге. Приходится тратить резервы Нацфонда, нет ресурсов для развития, — отмечает он.
Во-вторых, происходит вывоз доходов иностранных инвесторов на ранее вложенные инвестиции.
— Нетто-инвестиционная позиция Казахстана в глубоком минусе. И он усугубляется каждый год, — утверждает экономист.
3. Банковский кризис как следствие
А у правительства при этом появляется много нерешенных задач. Но правительство вместе с Нацбанком нерешительны как никогда
— Если цикл заканчивается, нужно искать способы радикального омоложения, продления. Нужна повышенная энергия и повышенный креатив правительства. Но и правительство, и Нацбанк тщательно стараются не влезать в проблемы и убегают от них. В итоге возникает банковский кризис. Несколько триллионов тенге уже закачано в банковскую систему. Она не обрушена, но и не развивается
Тенденции этого года — это
- сокращение кредитной массы экономики,
- перенос акцента с кредитования производства на потребительское кредитование,
- закредитованность населения, которая из-за безденежья только усиливается.
Что делать, ни Нацбанк, ни правительство не знают. Про дедоларизацию уже даже и разговоров не ведется, про сокращение инфляции до 4% тоже уже неприлично говорить после того, как тенге снова поплыл за 340. В общем, что делать с банками, правительство не знает, — говорит экономист.
4. Назрела необходимость реформ в ЕНПФ
Проблема формализации самозанятых сегодня ставится государством во главу угла. Своик это связывает с банковским кризисом.
— Министра труда и соцзащиты сменили. И новый собирается направить в парламент законопроект о введении единого социального платежа. Это может быть и правильно, но формализацию не обеспечит. Почему это связано с банковским кризисом? Потому что, с одной стороны, формализация является очень важной проблемой — от нее зависит дальнейшее функционирование накопительной пенсионной системы, а также ввод социального медицинского страхования, которое правительство безуспешно пытается реализовать. Без полного охвата ничего не получится, а у нас и половинного пока нет.
Выход только один: сделать выгодным для граждан накопительство и для пенсий, и для медицинских страховок
Накопительную пенсионную и страховую системы надо бы объединить и сделать так, чтобы граждане, в том числе и неформально занятые, безусловно, участвовали бы в таком накопительстве с выгодой для себя.
Надо сделать эту систему прибыльной по сравнению с инфляцией — обязательно обеспечивать хотя бы 2% сверх инфляции. Нужно, чтобы система стала альтернативой банкам. То есть люди, вкладывая туда деньги, должны за это иметь какие-то преференции. К примеру,
- у людей должно быть право получения кредита под залог своих же собственных накоплений,
- право на использование накоплений для приобретения жилья,
- свадьбы и рождения ребенка,
- для получения образования,
— предлагает Своик.
5. Проблема тарифов
По мнению Петра Своика, проблема, связанная с тарифами, настолько хроническая, что про нее даже регулярно не говорят.
— Тарифы растут, и это палка о двух концах. С одной стороны, этот рост становится все более обременительным и для населения, и для экономики. С другой стороны, этот рост никак не помогает самим же монополистам, так как степень изношенности основных фондов в электро-энергетике и ЖКХ не уменьшается, и
потребность предприятий тепло-, газо-, водо-, элекстроснабжения в новых средствах только растет
А правительство только изображает, что решает эту проблему. Уже на протяжении трех лет никак не выйдет новый закон о регулировании естественных монополий. Правительство разрабатывало его еще в позапрошлом году, потом перенесло на 2018 год, а потом на этот. Сейчас закон в парламенте, и непонятно, что там делает. А правительство не слишком сильно напирает, чтобы его наконец приняли. Потому что он ничего не решает и с его принятием ситуация нисколько не поменяется, — считает он.
Резюмируя сказанное, Петр Своик подчеркивает, что в силу объективного старения экспортно-сырьевого цикла в Казахстане вылезает так много проблем, как никогда ранее. А у правительства и Нацбанка отсутствует желание браться за их решение.
Источник 365info
